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达到368亿美元
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2019-05-27
  

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  12月23日,美国防务新闻网站发表了一篇篇幅不长却颇有意思的报道,美国决定把一直采取临时通过国会划拨的战争费用列入国防部日常费用。

  战争费用将成为美国国防部的一项常规开支——这就是这篇简短而晦涩的新闻的言内之意。

  回想上世纪末以来,美国确实没有一年让自己的军队闲着。战争,也确实成了这个国家的一项日常工作,就像政府每天上班一样。

  一般说来,从战争中获取超常利益往往会得不偿失,但美国却屡试不爽。不过,随着战争费用像采购办公用品一样被列为日常开支,战争会在未来更多地成为大国博弈的常用手段吗?

  北约步步东扩,引得隐忍多年的俄罗斯亮出“肌肉”;更多的国家例如日本、印度等也在摩拳擦掌,提高武装力量;一个伊拉克问题早已使中东成为乱局,再加上伊朗核问题和土耳其越界伊拉克,中东之乱日益变得难以预测。

  人类战争已迈入“智慧”的信息化时代,人类关于战争的思维,却仍然停留在“肌肉博弈”层面。我们不妨称此种情况为“不协调的博弈”。

  如果要评选2007年度最吸引眼球的照片的话,俄罗斯总统普京那幅赤裸上身挥竿垂钓的图片无疑会入选——8月13日,在西伯利亚度假的普京“一时兴起”,赤裸上身在叶尼塞河畔挥竿的镜头,立马在全世界范围内吸引了无数的眼球——无论是娱乐版还是政治界。

  俄罗斯女性观众为54岁总统的健美体形而赞不绝口。英国《泰晤士报》则意识到,“普京光膀子是在显示力量”。文章说,俄罗斯最近咄咄逼人,从占据北极地区,到核轰炸机重新执行飞行任务,做出了各种威胁性姿态。然而,最使其他国家感到困惑的似乎是普京总统袒胸露背的照片。照片上,普京自豪地展示着自己的胸肌。这也是莫洛托夫—里宾特洛甫条约签订以来,俄罗斯领导人最大胆地表现政治自信。

  2007年的俄罗斯,正如普京展示肌肉一般,向全世界——尤其向美国展示了它的“肌肉”:

  ——8月17日,俄罗斯恢复了中断15年之久的远程战略轰炸机例行战斗值班飞行。当天,俄14架战略轰炸机从7个机场同时飞向几大洋执行任务。

  ——12月5日,俄国防部长阿纳托利·谢尔久科夫在莫斯科宣布,俄海军舰队已于当天恢复例行远洋航行。一支由11艘舰船组成的航母编队开赴地中海。航行期间舰艇编队计划3次进行对海面和空中目标实弹和模拟射击。此外,编队将造访沿途6个国家的港口,总航程达1.2万海里。

  ——12月12日,俄罗斯战略火箭军宣布,俄罗斯第二个装备“白杨—M”机动式发射装置导弹营当天开始进入战斗值勤。这种被俄总统普京称为能够摧毁当今世界上最先进的导弹防御体系的洲际弹道导弹,射程超过1万公里。

  ——12月17日,俄战略火箭军司令尼古拉·索洛佐夫上将称,俄罗斯将在2009年后把洲际弹道导弹的试射次数增加一倍。7天之后,俄武装力量防空部队司令弗罗洛夫上将宣布,陆军从2009年开始装备新一代近程防空导弹系统“道尔-M2”。

  这一年的4月15日,俄罗斯在苏联解体后16年来建造的首艘战略核潜艇955型“北风之神”级“尤里·多尔戈鲁基”号下水。5月30日,在俄海军总司令弗拉基米尔·马索林上将主持召开的海军科研和工业部门领导人会议上,正式决定开始研制新一代航空母舰。12月12日,俄罗斯空军总司令亚历山大·泽林上将宣布,俄罗斯已经开始制造第五代歼击机的试验样机。此前,俄已宣布在全面升级图-95MS战略轰炸机的同时,重启图-160“海盗旗”超音速战略轰炸机生产线年,俄罗斯空军装备的图-160轰炸机总量将达到30架。

  11月,俄国防部发布的总结报告说,去年一年俄军举行了50次战略、战略-战役和战役层次的训练演习,还举行了6次大队级和旅级战术演习,28次团级战术演习,255次团首长-参谋部演习。

  冷战结束以来,人们似乎已经习惯了美国在世界军事舞舞——不管联合国同意不同意,不管北约的伙伴赞成不赞成,当然,更不用管国际舆论。就像一个突然失去对手的专业拳手,美国杀气腾腾虎视眈眈,在全世界范围内寻找可以打击的对手,无论如何,从“大规模杀伤性武器”、“核武器发展计划”到“邪恶轴心”,对于强者来说,借口总是现成的。

  甚至对于早已示弱服软、多年来多次表示愿意与美国站在同一阵线的老对手俄罗斯,美国也没有手软。虽然间或也有争执,但总的来说,大势总是以俄罗斯退让结束。

  这一切,直到2007年——这是俄罗斯总统普京执政的第八个年头,也是俄美及俄与西方矛盾突出尖锐的一年。博狗网址

  2月10日,在第43届慕尼黑安全政策会议上,普京猛烈抨击美国“几乎无节制”地滥用武力,“差不多在所有领域都超越界限”,“总试图用各种手段来实现政治观念”,并认为美国领导的“单极世界”不可接受。

  美国务院公布的外交政策战略计划则称,俄罗斯在一些领域的“负面举动”达到了苏联解体以来的“顶峰”,其中包括“强化中央集权、政府对国民经济干预过多、限制媒体自由”等。3月和4月,美国分别公布了《国际人权年度报告》和《2006年度支持人权民主——美国记录》,均以较大篇幅猛烈抨击俄国内“人权、民主和自由”状况。

  言论上的争执,体现的是两个国家间战略上的较量。自冷战结束以来,在美国的直接推动下,北约大步进逼到俄罗斯家门口,其东部边界距圣彼得堡可谓近在咫尺;家门口的一些邻居搞起“颜色革命”,闹得俄罗斯坐卧不宁;美驻军中亚并加紧对外高加索地区渗透,俄罗斯的战略空间日益紧缩。

  年初,美国以防御伊朗和朝鲜导弹袭击为由,宣布计划在波兰和捷克分别建立拦截导弹发射基地和反导雷达基地。4月10日,美国总统布什签署了《北约自由统一法案》,使美国支持北约东扩行动的法案成为法律。

达到368亿美元

  1991年,随着苏联的解体,冷战两大阵营中的一方土崩瓦解。但美国的战争思维并未随冷战结束而改变。时隔16年后,北约仍然旗帜高扬,并且毫不掩饰地加速膨胀。

  这股失去了制衡而急剧膨胀的力量,体现出的是更为随意甚至肆意在世界范围内动用武力的倾向。

  作为继承了冷战阵营一方主帅苏联绝大多数力量的俄罗斯,也从未放弃其强国的意识。随着世界性能源紧缺导致的石油、天然气等能源价格的飞涨,世界最大天然气出口国和第二大石油出口国俄罗斯逐步走出经济低谷——自2000年开始走出危机后,俄罗斯年均经济增长率超过6%。据世界银行统计,2006年俄国内生产总值超过1万亿美元,位居世界十大经济体之列。俄中央银行预计,未来几年俄年均经济增长率将保持在6.5%~7.0%的水平。

  经济的恢复,使俄罗斯终于开始恢复并挺起它“强壮”的腰杆。根据未来3年俄联邦政府预算,俄2008年度国防支出将在2007年的基础上增长16.3%,达到368亿美元,至2010年将进一步增加到455亿美元。

  与美国2008年度高达6923亿美元的国防预算相比,俄罗斯的年度军事预算依然望尘莫及。但是,这种强烈的“对抗”气息,还是传递出了某种明显的信号。


    关键词:国际军情

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